2016   АДМИНИСТРАЦИЯ РАЗДОЛЬНЕНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
НОВОСИБИРСКОГО РАЙОНА
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

« 27 » июля 2017 года           с. Раздольное                         № 70

Об утверждении проекта муниципальной программы Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области «Формирование современной городской среды Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на 2018-2022 годы»

Во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановления Правительства Новосибирской области от 30.01.2012 N 43-п (ред. от 12.05.2015) "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Новосибирской области"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить паспорт проекта муниципальной программы Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области «Формирование современной городской среды Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на 2018-2022 годы».
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Приобская правда» и разместить на официальном сайте администрации Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области Г.И. Иванова. 

Глава Раздольненского сельсовета 
Новосибирского района 
Новосибирской области                                В. С. Швачунов

Приложение № 1
к постановлению администрации 
Раздольненского сельсовета
 Новосибирского района 
Новосибирской области
 от 27.07.2017 № __

Паспорт
Проекта муниципальной программы Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области «Формирование современной городской среды Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на 2018-2022 годы»

Наименование Программы	муниципальная программа Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области "Формирование современной городской среды Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на 2018-2022 годы " (далее - Программа)	
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный Проект постановления правительства Российской Федерации                    "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской  Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды "	
Заказчик Программы	администрация Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области	
Разработчик Программы	администрация Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области	
Исполнители Программы	администрация Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области	
Цель Программы	целями Программы являются:	
	повышение уровня внешнего благоустройства, санитарного содержания дворовых территорий многоквартирных домов;

создание комфортных и безопасных условий проживания граждан;	
	обеспечение жизненно важных социально-экономических интересов Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области;	
	обустройство придомовых территорий многоквартирных домов;

создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового пребывания населения;

совершенствование архитектурно - художественного облика поселения, размещение и содержание малых архитектурных форм;

выполнение озеленения придомовых территорий многоквартирных домов. 	
Основные задачи Программы
	основными задачами Программы являются:
улучшение технического состояния придомовых территорий многоквартирных домов, условий в местах массового пребывания населения на территории Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области;

совершенствование жилищно-коммунального хозяйства поселения;

поддержание санитарного порядка на территории поселения;

обеспечение реализации мероприятий программы в соответствии с утвержденными сроками.	
Основные индикаторы реализации (целевые задания) Программы	повышение доли отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового пребывания населения	
Срок реализации Программы	2018-2022 годы	
Перечень основных мероприятий Программы	план мероприятий, предусмотренных муниципальной программой Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области "Формирование современной городской среды Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на 2018-2022 годы «	
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансовых средств                                                     2100 тыс. руб., из них:
федеральный бюджет – 1157,7 тыс. руб.
областной бюджет – 842,3 тыс. руб.
местный бюджет – 100 тыс. руб. 	
Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы	наиболее значимые социально-экономические результаты:	
	увеличение доли отремонтированных дворовых территорий многоквартирных домов;	
	улучшение внешнего облика поселения и мест массового пребывания населения	
		
Управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения	управление реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.	

Глава Раздольненского сельсовета 
Новосибирского района 
Новосибирской области                                  В. С. Швачунов

Основные характеристики реализации Программы

1.	Характеристика текущего состояния, основные проблемы ремонта и благоустройства дворовых территорий, а также мест массового пребывания населения, анализ причин возникновения проблем и описание основных возможных рисков реализации муниципальной программы

Дворовые территории являются важнейшей составной частью поселения. От уровня транспортно-эксплуатационного состояния дворовых территорий многоквартирных домов и проездов к дворовым территориям во многом зависит качество жизни населения. Текущее состояние большинства дворовых территорий не соответствует современным требованиям к местам проживания граждан, обусловленным нормами Градостроительного и Жилищного кодексов Российской Федерации, а именно: значительная часть асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов имеет высокую степень износа, так как срок службы дорожных покрытий с момента массовой застройки Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области многоквартирными домами истек, практически не производятся работы по озеленению дворовых территорий, малое количество парковок для временного хранения автомобилей, недостаточно оборудованных детских и спортивных площадок.
Существующее положение обусловлено рядом факторов: нарушение градостроительных норм при застройке территорий, введение новых современных требований к благоустройству и содержанию территорий, недостаточное финансирование программных мероприятий в предыдущие годы, отсутствие комплексного подхода к решению проблемы формирования и обеспечения среды, комфортной и благоприятной для проживания населения. 
До настоящего времени благоустройство дворовых территорий осуществлялось по отдельным видам работ, без взаимной увязки элементов благоустройства. Некоторые виды работ по благоустройству практически не производились: работы по содержанию зеленых зон дворовых территорий, организации новых дворовых площадок для отдыха детей разных возрастных групп, устройство парковок для временного хранения автомобилей. 
Благоустройство дворовых территорий и мест массового пребывания населения невозможно осуществлять без комплексного подхода. При отсутствии проекта благоустройства получить многофункциональную адаптивную среду для проживания граждан не представляется возможным. При выполнении работ по благоустройству необходимо учитывать мнение жителей и сложившуюся инфраструктуру территорий дворов для определения функциональных зон и выполнения других мероприятий. 
Комплексный подход позволяет наиболее полно и в то же время детально охватить весь объем проблем, решение которых может обеспечить комфортные условия проживания всего населения. К этим условиям относятся чистые улицы, благоустроенные районы, дворы и дома, зеленые насаждения, необходимый уровень освещенности дворов в темное время суток. 
Важнейшей задачей органов самоуправления Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание дворовых территорий, выполнение требований Градостроительного кодекса Российской Федерации по устойчивому развитию территорий, обеспечивающих при осуществлении градостроительной деятельности безопасные и благоприятные условия жизнедеятельности человека. 
Для поддержания дворовых территорий и мест массового пребывания населения в технически исправном состоянии и приведения их в соответствие с современными требованиями комфортности разработана муниципальная программа «Формирование современной городской среды Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на 2018-2022 годы» (далее – муниципальная программа), которой предусматривается целенаправленная работа исходя из 
минимального перечня работ:
- ремонт асфальтобетонного покрытия дворовых территорий;
- ремонт дворовых проездов, установка скамеек;
- установка урн для мусора;
- обеспечение освещения дворовых территорий;
дополнительного перечня работ:
- оборудование детских площадок;
- оборудование спортивных площадок;
- устройство автомобильных парковок;
- озеленение территории;
- установка малых архитектурных форм. 
Комплексное благоустройство дворовых территорий и мест массового пребывания населения позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, выполнить архитектурно-планировочную организацию территории, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей. 
При реализации муниципальной программы возможно возникновение следующих рисков, которые могут препятствовать достижению планируемых результатов: 
риски, связанные с изменением бюджетного законодательства; 
финансовые риски: финансирование муниципальной программы не в полном объеме. 
В таком случае муниципальная программа подлежит корректировке.
Одним из приоритетов реализации программы является обеспечение надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового пребывания населения, создание комфортной территории для жизнедеятельности населения.
2.	Цель и задачи Программы, сроки ее реализации

Целью реализации Программы является формирование в кварталах жилой застройки среды, благоприятной для проживания населения, а также мест массового пребывания населения. Для достижения этой цели предлагается выполнить задачи по ремонту и благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов, а также мест массового пребывания населения входящих в перечень видов работ в соответствии с правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета:
благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов понимается как совокупность мероприятий, направленных на создание и поддержание функционально, экологически и эстетически организованной среды, включающей:
архитектурно-планировочную организацию территории (ремонт пешеходных дорожек, благоустройство и техническое оснащение детских площадок);
реконструкцию озеленения (посадку деревьев и кустарников с организацией ландшафтных групп, устройство и ремонт газонов и цветников);
освещение территорий при наличии технической возможности;
размещение малых архитектурных форм и объектов дизайна (скамеек, оборудования спортивно-игровых площадок, ограждений и прочего).
Перед началом работ по комплексному благоустройству двора разрабатывается эскизный проект мероприятий, а при необходимости - рабочий проект.
 Все мероприятия планируются с учетом создания условий для жизнедеятельности инвалидов.
Основными задачами Программы являются:
выполнение ремонта и благоустройства дворовых территорий;
выполнение ремонта мест массового пребывания населения;

Срок реализации Программы – 2018-2022 годы, с возможностью внесения изменений в сроки реализации Программы. 

3. Перечень мероприятий Программы

Основу Программы составляет ремонт и благоустройство дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового пребывания населения.

4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Общая потребность в ресурсах на реализацию программных мероприятий составляет 2100 тыс. руб. из них: 
федеральный бюджет – 1157,7 тыс. руб.
областной бюджет – 842,3 тыс. руб.
местный бюджет – 100 тыс. руб.

5. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы определяется администрацией Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.
Заказчик Программы:
отвечает за реализацию мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств бюджета, выделяемых на их выполнение: обеспечивает согласованность действий исполнителей по подготовке и реализации программных мероприятий: подготавливает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на финансирование соответствующих мероприятий Программы на очередной финансовый год;
представляет в установленном порядке отчеты о ходе финансирования и реализации соответствующих мероприятий Программы.
Исполнители Программы:
несут ответственность за реализацию мероприятий Программы;
обеспечивают согласованность действий заказчика Программы по подготовке и реализации программных мероприятий;
представляют в установленном порядке отчеты о ходе финансирования и реализации мероприятий Программы.

6. Оценка социально-экономической 
эффективности реализации Программы

Реализация запланированных мероприятий в 2018-2022 годы позволит удовлетворить большую часть обращений граждан о неудовлетворительном техническом состоянии дворовых территорий многоквартирных домов и мест массового пребывания населения, а также обеспечит благоприятные условия проживания населения, что положительно отразится и на повышении качества жизни в целом.
Оценка эффективности муниципальной программы проводится администрацией Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и осуществляется в целях оценки планируемого вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области.
Администрация Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области осуществляет мониторинг ситуации и анализ эффективности выполняемой работы.
Исполнитель – администрация Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области предоставляет отчет о выполненных мероприятиях в администрацию Новосибирского района Новосибирской области.
В рамках реализации муниципальной программы планируется:
провести ремонт 2 ед. дворовых территорий многоквартирных домов ;
Индикатором эффективности реализации программы следует считать:
увеличение доли придомовых территорий, приведенных в нормативное состояние до 22 процентов от общего количества дворовых территорий многоквартирных домов, нуждающихся в проведении вышеуказанных мероприятий;
повышение социальной и экономической привлекательности Раздольненского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области

Глава Раздольненского сельсовета 
Новосибирского района 
Новосибирской области                                  В. С. Швачунов